濟寧市中公安分局“三項工作機制”打造社會治理新樣板
2019-11-19 16:32:01 來源:東方圣城網


東方圣城網訊(通訊員:段英輝)黨的十九屆四中全會召開后,濟寧市中公安分局黨委緊緊圍繞推進國家治理體系和治理能力現代化對公安工作提出的新要求,大力加強公安機關維護國家政治安全和社會穩定能力建設,切實擔負起黨和人民賦予的新時代使命任務。今年下半年以來,濟寧市中公安分局聚焦社會治理新機制,創新推行了警保聯控、獵鷹行動隊、路長制“三項工作機制”。7月25日,山東省副省長、省公安廳廳長范華平專程到濟寧市中公安分局萬達警保聯控工作站視察,對“三項工作機制”給予充分肯定。

一警多能、多警聯動,實現1+1+1>3 

今年以來,濟寧市中公安分局聚焦街面治安治理和道路交通管理,堅持向整合資源要警力,打破警種之間自成體系、各自為戰的局限,創新推行了以“路長制”為基礎、以“獵鷹行動隊”為尖刀、以“警保聯控”為延伸的“一警多能、多警聯動、共建共享”社會治理新機制。為推動三項工作機制落地扎根,濟寧市中公安成立由局長一把手牽頭的領導小組,聚焦“一警多能、多警聯動、一措多效”的要求,組建高規格運行專班,聚合整合各警種資源,堅持因地制宜、實戰為先。發揮特巡警裝備精良、機動靈活、反應迅速的特點,組建300人的“獵鷹行動隊”,每天采取輕、重裝武裝巡邏車組巡、摩托車巡、徒步巡和視頻巡等方式,屯警街面、動中備勤,有警接警、無警巡邏。路長制堅持以“既管交通、又管治安”為原則,打破警種之間自成體系、各自為戰的局限,形成以交警為主體,派出所、獵鷹行動隊為補充的道路交通治理體系。警保隊員則承擔“六大員”的職責任務,即“矛盾糾紛調解員、社會治安協管員、社情民意信息員、道路交通安全員、法律政策宣傳員、公安民警助理員”。同時,確立了“四個中心”和“四個防控圈”的建設規劃,即以市委、市政府為中心的重點安保圈,以萬達、運河城為中心的商業經濟圈,以附屬醫院、人民醫院為中心的醫療服務圈,以豪德物流、美恒汽貿為中心的城郊防控圈。“以圈圍格”覆蓋警保聯控隊伍,“以路為線”連通獵鷹行動隊和路長,使三項工作機制相互銜接、互為補充,搭建起“三合一”運行模式,實現了1+1+1>3目的。



守土履責、外跨一步,打通服務群眾“最后一米”

8月10日,剛剛釋放5天、流竄到濟寧拎包犯罪的遼寧籍嫌疑人王某,在案發后僅1個小時,即被濟寧市中公安分局獵鷹行動隊員和警保聯控隊員聯手抓獲,追回被盜現金2萬余元。

但是,在創建初期,如何激發社會參與熱情、構建共建體系,是“三項工作機制”的精髓內涵,也是困擾濟寧市中公安分局的難題。為了發動社會各界參與警保聯控,民警主動上門,講清企業及周邊“小安全”促進社會“大安全”、“大安全”反過來保障“小安全”的雙贏道理,引導社會各界從內心支持“警保聯控”,形成了“公安機關主導、企業部門自愿參與”的良好局面。萬達廣場、濟寧人民醫院、濟寧醫學院附屬醫院、運河商業城等單位主動加入,保安、物業、網格員全員參與。警保隊員在看好自己的門、管好自己的人的同時,堅持“守土履責”和“外跨一步”相結合,參與到周邊治安、交通等社會治理和服務。同時,濟寧市中公安分局將“三項工作機制”與大慶安保、創建文明城市等重點工作有機融合、相互銜接,各級路長、警保隊員、獵鷹行動隊定期開展聯合執法,形成了“聯勤聯控聯防、共建共治共享”的社會治理格局。截止目前,濟寧市中公安分局依托治安防控重點,建設警保聯控工作站14處,融合保安物業、社區網格員、出租車司機等治安積極分子3200人,建立微信工作群179個。僅10月份,濟寧市中警保聯控隊員就開展交通疏導、救助服務2000余次,找回走失老人、兒童7人,收到群眾錦旗19面,拉近了警民距離,樹立了民警良好形象。


機制保障,規范運作,提升社會治理能力和水平

長效發展、服務實戰,是“三項工作機制”保持旺盛生命力的根本。濟寧市中公安分局邊干邊建,不斷跟進完善常態長效的運行及保障機制。實行“統一標識裝備、統一調度指揮、統一專業培訓”,為各級路長、警保隊員、獵鷹行動隊訂做了3600套專用標識和服裝,配備了850部對講通訊設施及應急裝備,依托可視化指揮調度系統,建立了扁平可視的指揮調度。積極開展“上崗初訓、小班輪訓、實戰導訓”,分類分期培訓18期,參訓人員2400人次,確保了“路長、警保隊員、獵鷹行動隊”形象規范、就近處警、先期處置、聯防到位。構建科學嚴謹的督導獎懲機制,采取試警抽查和專項督查相結合的方式,開展常態化督導。研究制定了警保聯控工作獎勵細則,積極申請黨委政府建立專項獎勵基金。目前,已通報表揚、發放獎金 113 人次,最大限度調動了廣大民警和警保隊員參與的積極性。

“三項工作機制”的運行,整合了警力資源和社會資源,提升了街面管事率和見警率,減少了治安、刑事案件發案數量和激化升級的可能,緩解了基層警力不足的問題,形成了全天候、全覆蓋的治安防控網。創建以來,濟寧市中公安分局獵鷹行動隊、警保隊員、各級路長共處理警情478起,共抓獲違法犯罪嫌疑人230名,偵破案件345起,轄區發案量同比下降8.3%。

 

責任編輯: 戈騰龍 作者:

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